印太战略实心化与东盟国家态度(2)

尽管印尼的做法是东南亚国家十分典型和流行的“安全靠美国，经济靠中国”的套路，但是在当今美国推出“印太战略”，特别是这一战略不断落地的背景下，有了与以往完全不同的目的。

印尼如此之举有以下几个方面的目的：一是暗中希望借助美国的力量来制衡中国正在推进的地区秩序理念与实践，特别是“一带一路”，因为印尼并不希望过多地依赖地区大国中国，更不希望看到中国在这一地区的影响力过大；二是在南海问题上，视美国为一个可以信赖的重要依托，并希望在主权争端中能够得到美国的力挺；三是希望能够获得美国、日本在经贸领域的支持，以对接印尼本国的“印太战略”，毕竟有了大手笔投入的美国的“印太战略”使其多了一个选项。因而，在国内民粹主义不断上升的背景下，印尼乐见美国的“印太战略”。

2.越南：对“印太战略”保持警惕，时刻提防“颜色革命”

2018年11月下旬，印度总统拉姆·纳特·科温德（Ram Nath Kovind）对越南进行了三天访问。当时，越南新任驻印度大使范生朱在接受媒体采访时被提及越方是否支持美国的“印太战略”以及美日印澳四国体系时，曾这样明确表示：“任何国家拉帮结派，使用武力或企图使用武力，都是违反越南一贯的外交立场的。”由此看来，越方以一种含蓄的态度表达了其对“印太战略”以及四国体系的保留或排斥态度，这与“印太战略”推出初期时越南的态度有着微妙的区别。因为在越南看来，美国如果一味推行其“印太战略”并在这一基础上加大自己在南海的军事存在，并不符合越南的外交政策。

越南与中国在南海存在着海权之争，越南更清楚自己的力量有限，凭一己之力根本无法动摇中方在南海的主权维护行动。如今，美国把重心转移到亚太地区，把重点放在海上，并将矛头对准中国，按理说，正是越南梦寐以求的。但是，越南所希望的是借助美国来达到某种平衡，如果美国把更多的同盟拉在一起打破南海现有的平衡，并让更多的域外国家染指南海，这恐怕并非越南希望看到的结果，因为这将迫使越南不得不从中选边站队。此为其一。

其二，越南十分担心美国利用与越南不断走近的机会借机对其实施和平演变，以润物细无声的做法推翻越共政权。

其三，越共总书记阮富仲同时担任越南国家主席一职，实现了越南国家权力的相对集中，从事多年的党建工作、理性而稳健的阮富仲自然对美国保持着高度的警惕。对阮富仲来说，与世界上最大的社会主义国家中国保持良好的关系，以及越共加强与中共的合作、沟通与交流，是确保越共稳定的重要基石。因此，越南应该与世界上最大的社会主义国家中国保持某种良好的党际、国家间关系，而不是疏远，更不是敌对。

此外，越南之所以对美国的“印太战略”和美日印澳“四国集团”不感兴趣，是基于深刻的历史教训。当年，越南曾经一边倒地倒向了苏联，导致整个国家陷入了战争泥潭之中，在整个世界陷入了孤立。此后，痛定思痛的越南共产党政府明确制订了“三不政策”，即不参与任何军事同盟，不允许任何一个国家在越南设立军事基地，不利用任何一个国家来对抗另外一个国家。而在越南政府看来，美日印澳四国集团就是一个实实在在的军事同盟关系，这有悖于越南的外交原则。

3.马来西亚：视“印太战略”为机遇，压中方让步

马来西亚总理马哈蒂尔自上任以来立即叫停了数个由中方投资的项目，理由是高铁、道路及港口建设等中方项目将会给马来西亚带来严重的债务危机，同时其前任纳吉布在许多项目的选择上缺乏透明度，并存在着严重的腐败嫌疑。

如今美国联手日本逐步实心化的“印太战略”使马来西亚认为有了更多的选择，因而马方对此持一种赞成与欢迎的态度。马来西亚乐见“印太战略”是基于三个方面的考虑：一是可以借机减少对中方的经济依赖，避免马方所称的“受到中方的左右甚至绑架”；二是在中方的资金、项目与“印太战略”中的类似内容之间，多了一个选项，这有利于马来西亚从中比对和做出最合理、最有利于国家的选择；三是以此来压中方让步，与中方重启遭到暂停的几个项目的谈判，争取迫使中方让利。

当然，平衡归平衡，如果域外势力过度介入南海之争，会使马来西亚丧失主动。因此，马来西亚总理马哈蒂尔再次当选之后不止一次表示，要与中国重新就南海问题展开谈判，但同时也明确表示并不希望美国介入南海之争。在出席北京第二届“一带一路”国际合作高端论坛之际，马来西亚总理马哈蒂尔表示，马方支持“一带一路”倡议，希望扮演“一带一路”上的一个贸易枢纽角色。

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