报刊拾零

文、一文不值。德国著名诗人和思想家歌德说过：“不作铁锤，就作铁砧”，统计执法亦是如此。广大统计人员如果不敢理直气壮地依法进行统计监督，反过来则会面临“监督统计”的困境。对此，我们必须有清醒的认识。以事实为依据，以法律为准绳敢于执法，应作为统计部门的职业道德。面对那些人为干扰统计活动，人为干扰统计数据质量，以数谋私的丑恶行为，广大统计人员应把《条例》作为尚方宝剑而敢于执法，不能只拿在手上叫。好剑”，而应敢于扬眉剑出鞘，让一切统计违法行为尝尝法律的强大威力。敢于执法是解决执不执法的问题，而善于执法则是解决如何贯彻好《条例》的问题．对此，统计部门应在三个方面认真做好工作。第一，要善于借助各种力量。尽管《条例》赋予统计部门独立执法的权力，但在贯彻《条例》的初始阶段，统计部门最好不要孤军奋战，而应注意借助各方面的力量，使统计执法掀起一个高潮。如果善于借助各种力量，则更有利于保证统计独立行使执法的权力。在此，至少要借助三股力量：一是各级党政领导。尽管《条例》从某种意义上说是“管官的法”，越是这样，就越应该赢得地方党政领导的重视和支持。要相信大多数党政领导是实事求是，反对以数谋私的。二是有关部门力量，如司法、监察、审计、纪委、工商、财政等部门。通过加强联系，征得支持、配合，能取到事半功倍的效果。三是新闻部门．人称“无冕之王”。如果通过新闻媒体对典型的统计违法案件及时曝光，往往会起到“处罚一个，教育一片”的作用。第二，要讲求方式方法。我国古代著名思想家老子有一句名言：“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”，统计执法也应如此。不能奢望《条例》一出台实施．就一口吃成一个胖子，这反而难以达到目的，欲速则不达。对此，各级统计部门要善于审时度势，通过抓典型，÷搞突破，循序渐进，以创造一个宽松的统计执法环境。 r查处统计违法案件，一般应先查微观，后查宏观，先查单个的企业与单位，后查部门和政府。总之，在执法过程中应切实注意做到处罚与教育相结合、原则性与灵活性相结合。第三，要规范科学地执法。法律法规是严肃的、无情的，容不得半点马虎。查处统计违法案件应做到手续完备、程序合法、处理适当、结案及时，使统计执法活动规范化、程序化。《条例》中所涉及的文件、证件、表式在全省范围内都应该统一，以显示统计法规的威严。执法的内容、语言、程序都应切合实际并规范化、制度化，各地不能自行其事，应做规范科学执法的表率。在新的一年里，尽管全省统计部门会面临新的困难、新的挑战，然而《条例》的颁布实旄，也带来了新的希翼和新的机遇。只要广大统计人员紧紧抓住这一机遇。认真地学习、宣传、贯彻．就极有可能通过辛勤的努力创造出统计新的辉煌。6(责任编辑／俞伟悦)睚圄1994年湖北省广告业发展迅速1994年湖北省广告管理工作不断突破创新，全省在各地工商行政管理局登记的广告经营单位1236家，经营人员1l，917人，全年广告营业额达54，150元，分别比93年增长28．48％、49、1l％和84．07％。报纸、电视台、广告公司、杂志社仍是广告宣传的主体媒介，全年广告营业额共计36，565万元，占总营业额的67．53％。(余阳供稿)1994年湖北省集市贸易情况1994年湖北省集市贸易呈现出市场建设投资规模大，集市繁荣兴旺，成交活跃的好势头。1994年全省集市贸易成交金额达2．796，868万元，比1993年同期增长60．8％。其中：综合集贸市场成交额为1，756，348万元，工业品专业市场为797，954万元，农副产品专业市场175，613万元，废旧品专业市场4088万元，其它专业市场62，829万元。(余阳、张璞供稿)建立现代企业制度国家体改委提出12个问题求答案国家体改委最近就建立现代企业制度，提出了尚未解决的12个配套管理问题，这些问题是：一、养老保险的欠帐问题如何解决?二、企业债务问题，它们的呆帐、烂帐如何处理?三、如何把原来的国家投资拨款改为贷款，变为国家对企业的资本金注入?这是改革负债结构的一个大问题。四、产权交易如何管理?五、对中介机构的管理怎么办?六、劳动工资的管理办法如何确立?七、党的基层组织工作如何适应?八、工会的民主管理如何搞?九、对董事、监事如何管理?十、职工内部股的管理办法?十一、关于企业办的学校、医院如何从企业分离出来，交给政府管理?十二、国有企业投资主体结构如何确定?它有什么权利和责任?以上12个问题是建立现代企业制度所遇到的管理方面的问题，有关部门正在进行调查研究，并将提出方案。擒自《亚太经济时报》地球上未开发地区知多少美国科学家马克罗斯基和斯波尔丁格经过多年调查研究，发现我们地球上未被人类开发过的地区大概占地球陆地总面积的34％，其中南极洲约占四分之一，亚洲约占27％，主要是高山峻岭和浩瀚的沙漠，非洲约占22％，主要也是沙漠、山林，澳洲和大洋洲约占30％，只有欧洲最少，只占不到7％。未被开发区地上和地下资源十分丰富．是人类未来的巨大财富。摘自《今晚报}

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